Выезд за границу с судимостью

Несмотря на напряженные международные отношения, жители разных государств, в том числе и России, продолжают выезжать за границу. Самые распространенные цели зарубежных поездок: туризм, работа, бизнес, деловые мероприятия. Наличие судимости может стать серьезным препятствием для граждан, желающих покинуть страну на короткий период.

Понятие судимости

Международные правовые нормы считают судимым лицо, признанное виновным на судебном заседании в совершении определенного преступления. УК РФ (пункт 1, ст. 86) считает судимым лицо, которое нарушило закон и совершило преступление, с момента вступления в силу судебного обвинительного приговора до наступления дня погашения или снятия судимости.

УК РФ не признает виновным лицо, обвиняемое в совершении преступления, если возбужденное дело не дошло до суда, предоставленных доказательств недостаточно или обнаружены нарушения. В этом случае по закону гражданин не может быть осужден, следовательно, не считается судимым.

Намереваясь оформить выезд за пределы родной страны, лица, обвиняемые в совершении преступления, признанные судом виновными, должны учесть определенные ограничения, главным из которых считается временный запрет пересекать границу. Пункт 4-й ст. 15 ФЗ содержит описание порядка, предусмотренного для въезда на территорию Российской Федерации и выезда из РФ.

Погашенная судимость, а также завершение срока отбытия наказания делают выезд за границу вполне возможным, это не причина для запрета покидать страну на короткий срок.

Погашение судимости

Важно разобраться, чем отличается погашение судимости от отбытия наказания. Второй термин означает полное отбывание срока осужденным. Возместив причиненный ущерб, гражданин перестает быть ограниченным в правах.

Погашение устанавливается на судебном заседании. Срок наступления погашения оглашается при вынесении приговора. Согласно УК ФЗ РФ, к основному сроку может быть добавлено несколько лет. Срок становится известным во время оглашения приговора. Продолжительность периода зависит от возраста осужденного, а также тяжести совершенного преступления:

• малой и средней тяжести — 1 год (лица до 18 лет), 3 года (совершеннолетние);

• тяжкие — 8–10 лет (лица старше 18 лет), 3 года (несовершеннолетние).

УК РФ оговаривает случаи, когда устанавливается административный надзор за лицами с неясной или непогашенной судимостью. Человек обязан периодически (1–4 раза в месяц) представать перед надзорными органами. Формально мера не запрещает выезжать из страны, однако фактически делает невозможным выезд за пределы родного государства.

Гражданин, осужденный условно, также имеет ряд ограничений. Над ним устанавливается строгий контроль, осуществляемый надзорными органами. Запрет на выезд из страны — основное ограничение. Истечение испытательного (условного) срока, назначенного судом, означает погашение судимости и человек получает законное право выехать из страны.

Как снять судимость

Наличие судимости — препятствие для многих сфер деятельности на территории Российской Федерации. Возможно ли быстро добиться погашения срока?

УК РФ предусматривает возможное снятие судимости раньше заявленного срока. Чтобы запустить процедуру, осужденный должен подать ходатайство на имя мирового судьи — единственного юридического лица, имеющего право принять решение, предусматривающее снятие судимости раньше установленного срока. Она может быть снята на основании трех главных причин:

• истец заявил об отказе от обвинений;

• после отбытия наказания осужденный отличался безупречным поведением;

• в случае изъятия из УК РФ обвинительной статьи.

Ходатайство следует подавать самостоятельно или с помощью представителя. Документ должен содержать просьбу о снятии судимости, подробное описание причин, способных убедить суд принять решение об изменении статуса осужденного, личные данные, реквизиты исправительного учреждения, где заявитель отбывал наказание. Ходатайство сопровождается документами:

• приговором, ранее вынесенным судом;

• оформленными письменно доказательствами коллег и родственников, свидетельствующих об исправлении осужденного;

• справкой об отсутствии факта нового привлечения к административной или уголовной ответственности;

• положительной характеристикой, предоставленной с места учебы или работы;

• справкой о том, что заявитель отбыл назначенное судом наказание.

На осужденных условно правила о подаче ходатайства не распространяются. Считается, что наказание отбыто, когда истекает условный срок.

Справка о несудимости

Такая справка содержит сведения, касающиеся статуса бывшего осужденного, а также информацию об уголовном преследовании на территории РФ и его прекращении. Оформление возможно:

• в МФЦ;

• в территориальном отделении МВД;

• на портале «Госуслуги».

Последний вариант предполагает предварительную регистрацию на сайте gosuslugi.ru. Независимо от способа, гражданину необходимо предъявить два документа: заявление, копии всех страниц внутреннего или заграничного паспорта. Оригинал удостоверения личности следует иметь с собой при посещении МФЦ или отделения МВД.

Справка о несудимости нужна прежде всего для оформления студенческой или рабочей визы. Период ожидания — до 30 суток. Услуга бесплатная. Запретов для получения документа нет.

Запрет на выезд из страны

Законы большинства современных государств не препятствуют передвижению граждан за пределы родной страны. Главное, что требуется для выезда за рубеж, — оформление визы. Перечень ограничений для свободного передвижения включает 8 основных причин:

• обнаружение поддельных документов;

• существование непогашенной судимости;

• факт обвинения или подозрения в совершении преступления;

• гражданин имеет доступ к секретным сведениям (государственной тайне);

• факт признания банкротства;

• прохождение срочной или контрактной воинской службы;

• обнаружение факта предоставления ложных сведений;

• нарушение исполнения судебных обязательств.

При определенных обстоятельствах может действовать ряд временных ограничений. Случаи указаны в п.4 ст. 15 ФЗ (15.08.1996 № 114-ФЗ). Этот пункт статьи федерального закона России запрещает осужденному выезд до момента освобождения или исполнения (отбытия) наказания.

Этой статьей также предусмотрен отказ в выдаче гражданину заграничного паспорта. Часть 3-я ст. 86 УК РФ устанавливает срок погашения, который зависит от отбытия наказания или после завершения испытательного срока для осужденного условно.

Необходимо учесть существование закона РФ, устанавливающего административное наказание — надзор за гражданами, освобожденными из мест лишения свободы, с неснятой или непогашенной судимостью. Перечень ограничений включает следующие меры:

• запрет на выезд за территориальные пределы, установленные решением суда;

• обязательная еженедельная явка в местное отделение органа внутренних дел;

• запрет на пребывание в определенное время за пределами помещения, где проживает поднадзорный гражданин.

Первая из перечисленных мер ясно показывает: свободный выезд за границу граждан, относящихся к названной категории лиц, затруднен или невозможен. Ст. 73 ФЗ РФ распространяет правила, запрещающие выезд за границу, на лиц, совершивших преступления и условно осужденных. Гражданин Российской Федерации, имеющий условный срок, получает возможность покинуть территорию РФ, как только изменится его статус — по истечении условного срока.

Как оформить загранпаспорт и визу с судимостью

Автор фото: RJA1988. Источник: Pixabay

Чтобы получить загранпаспорт, необходимо предоставить обязательный пакет документов: 

• справку, подтверждающую снятие судимости;

• внутренний паспорт; ксерокопии страниц с пропиской, личными данными;

• анкету-заявление;

• заграничный паспорт; ксерокопии страниц с личными данными, номером документа;

• военный билет (для мужчин до 27 лет);

• два фотоснимка; размер 35 на 45 мм;

• старый загранпаспорт (если имеется).

За оформление заграничного паспорта взимается государственная пошлина. Размер зависит от типа документа. Загранпаспорт нового образца (биометрический) — 5 тыс. р., старого — 2 тыс. р. Срок действия для документа первого образца — 10 лет, второго — 5 лет.

Оформление визы более сложный процесс. Служащие дипломатического учреждения могут не выдать визу, даже если обнаружится факт лишь мелкого хулиганства. Однако подобные случаи происходят редко. Для оформления визы претенденту необходимо совершить следующие действия:

• произвести впечатление личности, ставшей законопослушным, добропорядочным человеком: наказание было отбыто, что подтверждено документами, регламентируемыми УК ФЗ РФ ст. 81, истечение срока доказано, гражданин проявил себя как полностью исправившийся;

• собрать полный пакет соответствующих документов: действующий загранпаспорт, медицинскую страховку, обратный авиабилет, туристический ваучер;

• предъявить выписку с банковского счета, официально доказывающую финансовую самостоятельность;

• предоставить заверенную нотариально справку с места работы, содержащую положительную характеристику, соответствующую действительности.

Полностью погашенная судимость увеличит шансы на получение визы. Чтобы не оформлять визу, стоит отправиться в страны с безвизовым или упрощенным въездом для граждан Российской Федерации.

Лицам с условной судимостью оформление визы станет доступно, когда завершится срок наказания. Пакет требуемых документов полностью совпадает с указанным выше.

Оформление Шенгена

Страны шенгенской зоны доступны для въезда лиц с погашенной судимостью. Иногда служащие визовых центров отказывают в выдаче документа гражданам Российской Федерации. Чтобы избежать неприятностей, следует заранее изучить требования конкретных государств к иностранным гражданам, принадлежащим к этой категории.

Пакет документов, необходимых для оформления визы для граждан РФ, совпадает с предусмотренным для других государств с визовым режимом. 12.09.2022 г. консульский сбор увеличен до 80 €. Срок ожидания — до 45 суток.

По состоянию на 15.09.2022 Нидерланды, Литва, Дания, Польша, Латвия, Чехия, Бельгия, Словакия, Эстония прекратили выдачу туристических виз гражданам Российской Федерации. Греция, Италия, Венгрия, Кипр, Франция оформляют только национальные визы для граждан России. Страны шенгенской зоны не выдают визу по нескольким основным причинам:

• отсутствие постоянного дохода;

• предоставление ложных сведений;

• отсутствие действительной медицинской страховки;

• неполный пакет обязательных документов;

• нарушение правил пребывания или законов на территории стран Шенгенского соглашения.

При отказе необходимо переждать определенный срок — не менее года. Только после этого можно обращаться повторно, если желание выехать за границу не исчезло.

На ПМЖ за границу с судимостью

Разрешение или запрет на ПМЖ зависит от конкретной страны. Гражданам Российской Федерации с уголовным прошлым следует знать особенности процедуры, характерные для определенных государств:

• Финляндия, Италия, Норвегия, Нидерланды, Швеция не требуют предъявления документа о погашенной или снятой судимости, однако обязательно проверяют данные иммигранта через сервисы Интерпола;

• облегченный режим для въезда бывших осужденных и оформления ПМЖ существует в латиноамериканских странах: Эквадоре, Уругвае, Венесуэле, Колумбии; при этом судимость не имеет решающего значения;

• строгие правила характерны для Австралии, Германии, США, Канады, Новой Зеландии, Франции, Великобритании;

• правила въезда на территорию Евросоюза, североамериканских государств, исключая центральноамериканские страны, делают невозможным оформление ПМЖ для тех иностранцев, кто был осужден за совершение тяжких преступлений; наказание, предусмотренное за попытку нарушения правила, отличается строгостью.

Лицам, находящимся в статусе беженцев или граждан, преследуемых по политическим мотивам, гораздо легче получить разрешение на ПМЖ, даже имея судимость. Оформление ПМЖ в государствах с безвизовым въездом для граждан Российской Федерации — наиболее предпочтительный вариант для лиц, осужденных за преступления в прошлым.

Срок рассмотрения заявления, а также оглашение решения зависят от самых разных факторов. Главное — суметь доказать статус беженца или политически преследуемого, если выбран такой способ получения разрешения на ПМЖ.